O Sistema Nacional de Cultura (SNC) é um modelo de gestão criado pelo
Ministério da Cultura (MinC) para estimular e integrar as políticas
públicas culturais implantadas por governo, estados e municípios. O
objetivo do sistema é descentralizar e organizar o desenvolvimento
cultural do País, para que todos os projetos tenham continuidade, mesmo
com a alternância de governos.
Funciona da seguinte forma: estados e
municípios assinam o termo de adesão ao SNC e a partir daí se
comprometem a implantar no município ou estado a estrutura cultural
exigida pelo Ministério. Em contrapartida, o MinC oferece todo o apoio
para o desenvolvimento de políticas culturais.
O mínimo que o
município deve implantar é uma secretaria de cultura, um conselho de
política cultural, uma conferência periódica de cultura, um plano de
cultura e um sistema de financiamento (fundos de cultura). No caso da
União e estados, eles têm que constituir também uma comissão intergestores.
Com essa estrutura, o cidadão tem espaço de participação, porque o
sistema age por meio dos conselhos e das conferências, que contam com a
participação da sociedade e comunidade artística para a formulação,
acompanhamento e aplicação das políticas de cultura.
É um sistema
parecido com o do funcionamento do Sistema Único de Saúde (SUS) ou do
Sistema Único de Assistência Social (Suas). “Os sistemas são
comparáveis, mas a área cultural tem uma diversidade e complexidade
maior, pois são muitas linguagens artísticas e expressões culturais.
Assim, nos conselhos culturais, há uma representação mais
diversificada”, afirma a secretário de Articulação Institucional do
MinC, João Roberto Peixe.
Embora seja um processo que se iniciou em
2003, ainda não está totalmente implementado. Até o momento, 801
municípios e 17 estados aderiram ao SNC.
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